Как отказаться от газа в квартире и частном доме: юридические аспекты

Незаконное отключение и судебная практика

Сложная ситуация по оплате услуг ЖКХ складывается в коммунальных квартирах. Потому что не все собственники комнат одной квартиры добросовестно выполняют договорные обязательства.

В судебной практике имеется подобный случай. Он произошел в СПб в 2015 году. Истец подал исковое заявление на местную газовую компанию. Суть дела такова: в квартире имеется 2 собственника разных комнат. Истец – один из них. Другая комната была продана, но от прежнего хозяина остались долги за газ. На кухне стоит 2 газовых плиты, одна из которых (его личная) была отрезана. При этом он сам долгов по оплате не имеет. Суд принял сторону истца и обязал газовщиков восстановить снабжение за свой счет.

Тогда компания подала апелляционную жалобу. В жалобе они объяснили, что отключение производят не они сами, а лицензированная фирма. С ней заключен договор об оказании услуг на возмездной основе. Отключена была только одна плита, во вторую газ поступает в полном объеме.

Между тем, апелляция не была удовлетворена, а решение районного суда г. Санкт-Петербурга осталось без изменений.

Боритесь за свои права. Будьте юридически грамотными. Или спрашивайте совета у профессионалов – опытных юристов.

И вовремя оплачивайте коммунальные услуги.

https://youtube.com/watch?v=GzCInohTfbo

На основании действующих законодательных норм, газоснабжение квартиры, владельцы которой имеют задолженность за природное топливо, может быть приостановлено. Но отключить за неуплату газ можно при соблюдении порядка действий. Перед приостановкой газоснабжения неплательщик должен быть уведомлен о предстоящей процедуре.

Как восстановить доступ

Если газ отключили за неуплату, то первым делом нужно погасить долги. Пользователю придется оплатить не только накопившуюся сумму, но и неустойки поставщика. Дополнительно в счет включают пеню и плату за технические работы. В среднем, одно подключение обойдется в 4-5 тысяч рублей.

Газовая компания возобновит доступ к топливу в течение 5 суток, но часто справляются за 2 дня. Период начинают отсчитывать после предоставление абонентом документальных доказательств оплаты. Если причиной отключения были неполадки с оборудованием, то приносят свидетельства об устранении и платежки с банковскими печатями. Владелец недвижимости обращается в офис поставщика и пишет заявление.

Оплата долга за газ в частном домеИсточник newvz.ru

Сотрудник компании снимает пломбы в доме, проверят исправность техники и подсоединяет оборудование к газовой сети. При отсутствии поломок работы занимают не более 30 минут. Абонент с поставщиком заключают новый договор. 

Как получить рассрочку платежа

Специалисты компании заинтересованы в том, чтобы получить оплату за коммунальный ресурс. Поэтому часто идут навстречу должникам, которые хотят платить, но не могут сделать этого в полном объеме.

Законодательство предусматривает возможность предоставления рассрочки по платежам в следующих случаях:

• Стоимость коммунальных услуг резко выросла. Если произошло повышение цен более чем на 25% по сравнению с предыдущим расчетным периодом (за прошлый год), предусмотрена рассрочка.
• Сложная жизненная ситуация. Речь идет о внезапной болезни, увольнении со службы, потере кормильца. Это случаи, в которых человек не может вносить плату в полном объеме, по независящим от него обстоятельствам.
• Соглашение сторон. Собственник и коммунальная компания могут прийти к взаимному соглашению, согласно которому клиенту предоставляется рассрочка платежа.

Документ составляется между потребителем и организацией и должен заключать полную информацию о размере долга, причинах, по которым предоставляется рассрочка, а также согласованный график платежей. На период действия соглашения клиенту не начисляют штрафы за неоплаченный ресурс.

Сосед препятствует подключению к газу

   Каким образом сосед может препятствовать подключению к газу?

   Если трубу для подключения к газопроводу необходимо будет проложить через его участок. Как быть в этом случае? Сосед вправе возражать, чтобы его собственность использовалась третьими лицами, кроме того, наверняка труба будет мешать соседу, поэтому если есть возможность проложить трубу в обход соседнего участка, надо будет использовать эту возможность.

   Однако, ситуация может складываться таким образом, что трубу можно проложить только через соседний участок, тогда необходимо решать вопрос с соседом об установлении сервитута на его участок. Если добровольно сосед откажется устанавливать сервитут, тогда за установлением сервитута надо будет обращаться в суд, но придется доказывать, что никак иначе лицо не сможет подключиться к газу.

Как написать заявление?

Образец заявления на отключение газа обычно дают в газовой службе. Сам документ заполняется просто, достаточно внести в него следующую информацию:

• наименование адресата – того, кому обратившийся пишет заявление. Обычно на бланке уже указана эта информация;
• данные заявителя – Ф. И. О., полный адрес его проживания;
• наименование документа;
• текстовая часть с просьбой произвести отключение газа по конкретному адресу; указать причину отключения (постоянного или временного). Причина должна быть реальной, то есть, если собственник не планирует пользоваться газом, потому что будет устанавливать электрическую плиту, то об этом обязательно следует указать в заявлении;
• дата, подпись заявителя.

Предотвращающие мероприятия

Отключение происходит не сразу. Организации проводят ряд мероприятий по информированию населения. Эти действия направлены на:

• предотвращение возникновения конфликтных ситуаций между гражданами и службами газораспределения;
• и на увеличения доли договоров.

Создание специальных групп, периодически выезжающих в отдаленны населенные пункты. Они помогают в упрощение подписания договор с гражданами, не имеющими возможность присутствовать на подписание в главной компании. Такая практика помогает заключать большое количество договоров. Без предупреждения газ отключают очень редко и на это есть свои причины и способы обжалования.

Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?

«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» предусматривают запрет на приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг в случае, если потребители полностью выполняют обязательства, установленные законодательством.

Тем не менее законодательство подразумевает возможные перерывы подачи отопления, и в «Требованиях к качеству коммунальных услуг» закреплены следующие допустимые нормативы. Причинами могут стать аварийные или профилактические работы. В частности, предусмотрены следующие перерывы:

• не более 24 часов суммарно в течение месяца;
• не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C);
• не более 8 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12°C);
• не более 4 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10°C).

Потекли батареи – что делать?

Должна ли управляющая компания устранять следы протечки в квартире?

Отвечает частнопрактикующий юрист Виктория Суворова (Пятигорск):

Безусловно, отключать отопление в зимний период нельзя. Но здесь следует отметить, что, если это произошло в результате аварийного отключения, то есть произошел прорыв трубы, авария, залив и т. д., то временное ограничение отопления на период аварийных работ и устранения течи допустимо.

Из вопроса неясно, какой случай произошел у Вас. Если сосед именно меняет систему отопления, то это неверно.

Вы можете обратиться с жалобами в УК, ТСЖ, аварийную службу, Теплосервис, Жилищную инспекцию, прокуратуру и с иском в суд на соседа о возмещении морального вреда и ущерба, причиненного отсутствием отопления в квартире зимой.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения Ксения Буслаева:

Формально исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги (сегодня в подавляющем большинстве случаев это управляющая компания, то есть УК), вправе приостановить предоставление услуги (в данном случае отопления многоквартирного дома, то есть МКД), но лишь для проведения плановых или аварийных ремонтных работ. Максимально допустимый период отключения отопления в МКД во время отопительного сезона составляет 24 часа в течение месяца либо единовременно не более 16 часов при условии, что температура в жилых помещениях не ниже +12°C.

Фактически собственник квартиры, в которой запланирован ремонт системы отопления во время отопительного сезона, обращается в УК с просьбой разрешить проведение работ, которые могут повлечь за собой прекращение подачи тепла во все или часть помещений МКД. Окончательное решение о дальнейших действиях УК принимает самостоятельно – либо разрешать и проводить ремонтные работы, либо нет.

Цель: замена радиаторов

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

Законодательство не запрещает отключение отопления с целью проведения ремонта отопительной системы, поскольку отсутствие ремонта может привести к еще более негативным последствиям (к поломке всей системы). Поэтому осуществить его даже необходимо.

Однако на владельца квартиры, где будут проводиться работы, возлагается обязанность провести ремонт таким образом, чтобы это доставило как можно меньше неудобств для соседей: он должен быть максимально оперативным и бесшумным, для проведения работ должен быть выбран теплый день и так далее.

Как поступить, если этот гражданин не соблюдает интересы соседей (к примеру, ведет работы в 30-градусный мороз)? Можно пожаловаться на него в прокуратуру. К заявлению желательно приложить письменные объяснения других соседей.

Органы прокуратуры должны будут привлечь нарушителя к административной ответственности. Кроме того, с виновника в судебном порядке можно взыскать компенсацию морального вреда, если нарушение принесло значительные страдания. Для этого нужно подготовить обоснованное исковое заявление.

Но судебная практика показывает, что размер компенсации будет небольшим.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Жилое помещение должно быть благоустроено, а для проведения данных работ должен быть установлен соответствующий регламент. Самостоятельная замена системы отопления невозможна – ее проводят только с согласия управляющей компании, которая и уведомит всех жильцов дома. В холодный сезон срок отключения отопления не должен превышать трех часов.

Как выбрать радиаторы отопления?

В какое время года лучше делать ремонт?

Недостатки газовых плит

У газовых плит есть только одно преимущество. Это стоимость топлива, которая очень низкая. Но вот что касается недостатков, то их тут очень и очень много.

1. Безусловно, на первом месте стоит взрывоопасность, поскольку известно огромное количество случаев, при которых бытовой газ взрывался в закрытом помещении, и уничтожал не только квартиру, в которой взорвался, но еще и несколько квартир рядом, включая подъезд на несколько этажей вверх и вниз. Именно поэтому люди бояться использовать газ для приготовления пищи.
2. Еще одним фактором является чистота потолка на кухне. Ведь в газе присутствуют различные компоненты, которые горят и соответственно вырабатывают гарь. Эта гарь может оседать на потолке в виде темной сажи или жирных пятен, которые уже через несколько лет после использования, вынуждают людей делать ремонт на кухне.
3. Не эффективное распределение жара в духовом шкафу. Как известно, в газовых духовых шкафах, подогрев идет только снизу. Но зачем тогда там можно ставить несколько ярусов противней, если еда не будет на них готовиться равномерно. Нижний ряд будет горелым, а верхний се еще останется сырым. А вот что касается электрических духовых шкафов, то там все ровным счетом наоборот, поскольку можно не просто выставлять температурный режим, который будет поддерживаться, но еще и нагрев происходит со всех сторон, включая верхнюю часть печки. За счет этого еда готовиться в разы быстрее и пропекается равномерно.

Именно поэтому, люди не хотят использовать такие плиты, которые не приносят абсолютно никакого удобства и пользы. Конечно, если финансы не позволяют пользоваться нормальной и современной техникой, то люди вынуждены использовать газовые плиты. Во всех остальных случаях, нужно заменять их на электрические.

Законно ли отключать газ?

С юридической точки зрения газоснабжение всех абонентов, проживающих в многоквартирных или собственных домах поставляется после заключения договора между заинтересованными сторонами. С одной стороны – это абонент, с другой компания, поставляющая газ.

Поставляют газ в дома специализированные газоснабжающие организации, которые являются дочерними представителями в регионах ПАО “Газпрома”, работники данных хозяйств и обслуживают население в случае утечек газа, они же уполномочены и прекращать поставку природного ресурса должникам

Основой законной регулировки поставки газового топлива является ряд постановлений Правительства РФ, где учитываются основные условия поставки голубого топлива, факты регулирования стоимости на газ, оговариваются социальные принципы по поводу гарантий населению поставки газоснабжения и учитываются льготные условия.

Проживающий в многоквартирном доме, обязан платить за природный ресурс, а компания должна обеспечить в свою очередь круглосуточную поставку природного топлива.

Все это говорится в следующих нормативных актах:

• ПП № 549 от 21 июля 2008 года, где регулируются коммунально-бытовые нужды с учетом определенных условий бытовых потребителей;
• Федеральном Законе № 69, принятом 31.03.1999 года “О газоснабжении в Российской Федерации”;
• ПП о правилах поставки природного ресурса № 162 от 5.02.1998 года.

Потому фирмы по поставке газа в дома и квартиры полностью отвечают за отключение природного газа в многоквартирном доме или частном домовладении. Всегда ли законно отключать природный газ без предупреждения – ответ на такой вопрос могут дать только юристы. Организации вправе отключать газоснабжение в некоторых случаях, когда это касается определенных причин.

Данные причины оговариваются в подробностях в Постановлении Правительства № 410, принятом 14 мая 2013 года, там описаны меры по соблюдению безопасности гражданами у которых имеется внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование. Собственник в случае несоблюдения мер безопасности может лишиться поставки природного газа на законных условиях.

В ситуации, когда газоснабжение отключают на какой-то срок, газовая служба обязана сообщить потребителям по какой причине и как долго будет отсутствовать газоснабжение

Жителей многоэтажек оповещают письменно, расклеивают объявления при входе в подъезд или объявляют по местному радиовещанию или телевидению.

Причины, при которых отключение газоснабжения законно:

1. Когда пользователь услугой не составил договор на аварийно-техническое обслуживание с газовой компанией. Или занимался самостоятельно установкой и ремонтом различного газового оборудования.
2. Если обнаружены неисправности в механизме вентиляции или дымоходах.
3. При аварийных ситуациях, если невозможно ликвидировать местно утечку газа, тогда отключают газоснабжение на весь дом или квартал.
4. Клиент не платит за газ больше, чем три месяца. Отключают газ компании также и по другим причинам, когда абонент нарушает условия контракта на поставку.
5. Могут отключить газ, если житель квартиры не предоставляет данные о количестве потребленного газа, и не впускает контролеров для проверки состояния газового оборудования.
6. Прекращают подачу природного ресурса, когда клиент не соблюдает правила эксплуатации газового оборудования или использует запрещенные газовые приборы.

Внепланово отключают топливо, когда возникают поломки внутридомового характера, аварийные ситуации в самих газовых коммуникациях.

В таких ситуациях ремонтники в первую очередь заботятся о жизни людей. Потому жителям необходимо ожидать, пока специалисты не устранят проблемы.

Как происходит отключение газа за неуплату в квартире, правила

Как уже писалось выше, если собственник не платил за газ 2 месяца, или накопился долг, равный сумме за 2 расчетных показателя, то исполнитель имеет право отключить подачу ресурса.

Уведомление об отключении присылается за 20 дней. Способы доставки:

• принести лично собственнику;
• отправить заказным письмом по почте;
• прислать смс, e-mail.

Обратите внимание, если уведомление вам просто бросили в почтовый ящик, а вы в это время вообще уезжали в отпуск, то отключение считается незаконным. Потому что вы о нем и не знали

Об отключении по причине нарушения правил безопасности (проверяющие не могут пройти в квартиру, используются неисправные плиты) собственник, обычно, предупреждается дважды – за 40 и за 20 дней до этого события.

Также могут предупредить еще за 3 дня до отключения.

Но наличие уведомления является обязательным условием!

Прекращение подачи ресурса производится двумя способами:

1. Если есть возможность пройти в квартиру, то опечатывается газовое оборудование. Также ставятся специальные заглушки по стояку, чтобы было невозможно самостоятельное включение газа.
2. Если доступа в квартиру нет, то отсоединяется часть трубы, которая ведется помещение неплательщика.

Особой разницы между процедурой отключения в квартире МКД и в частном доме нет. Есть только чисто технические детали в способах отключения.

В общежитиях газ отключается, только если он проведен в отдельную комнату. Если он имеется в общей кухне, то отключать нельзя.

Обратите внимание, запрещается при любых обстоятельствах отключать газ зимой при газовом отоплении

Как отказаться от газа в квартире

Чтобы отключить газ во всем доме, нужно согласие всех жильцов

Отключение газа в многоквартирном доме — многофазовая процедура правового и технического характера.

Состоит она из следующих этапов:

1. Отказаться от газа в квартире можно только при согласии всех жильцов. Решение принимается на общем собрании и закрепляется протоколом, в котором ставят подписи все прописанные в доме граждане.
2. Создание проекта. Электрическая сеть изначально не была рассчитана на использование электроплит. Поэтому в документе отображается прохождение и характеристики новой проводки.
3. Получение разрешения на перепланировку. Проект с приложенным к нему протоколом общего собрания передается в управляющую компанию. Там оно визируется всеми заинтересованными инстанциями, после чего возвращается заявителю.
4. Демонтаж газовых труб. Удалять их имеют право только лицензированные организации. Если позволяют условия, стояки и разводка срезается. В противном случае перекрывается домовой вентиль. Плиты оставляются жильцам, они вольны распоряжаться ими по своему усмотрению.
5. Прокладка проводки. Это своего рода перепланировка, а такое мероприятие может выполняться только профессионалами. По окончании прокладки проводится проверка оборудования и ввод его в эксплуатацию с составлением акта.

В заключение проводится составление и подписание договоров с различными организациями, в которых определяются порядки проведения оплаты, содержания и обслуживания здания, которое получило новый статус.

Порядок возобновления подачи газа

Если по каким-либо личным причинам собственники квартиры или дома захотели вновь подключить газовое домашнее оборудование, необходимо заново написать заявление в газораспределительное отделение по месту регистрации жилья.

Частый пример: бывшие владельцы уезжают, консервируют дом, затем продают его, а новые собственники хотят снова подключиться к природному газу. Им необходимо подать заявление, после чего обслуживающая организация подготовит счета для оплаты.

После оплаты представители газовой службы выедут на место, проверят условия подключения, исправность оборудования, а затем произведут новую врезку

Если газовые мощности у новых владельцев возрастут, то им придется поменять прибор учета. Обычно после оплаты всех счетов подключение производят в течение 5 дней – согласно Постановлению 549, п. 48.

Проблемы при отключении газа в квартире

В ветхом строении переходить с газа на электричество не разрешат, так как стены не выдержат монтажные работы

Потребитель может не пользоваться газом у себя в квартире – перекрыть кран и установить любое электрическое оборудование. Однако это не делает его проживание в здании безопасным, так как остается риск возникновения аварийных ситуаций у соседей и в оборудовании общего пользования. Кроме этого, владелец недвижимости обязан поддерживать в исправном состоянии вентиляционную систему и допускать представителей контролирующих служб в квартиру для проверки счетчика. А еще его нужно периодически менять, что связано с дополнительными расходами. Поэтому отказ от газа в квартире только теоретически избавляет ее владельцев от потенциального разрушения дома и более мелких бытовых проблем.

Если полностью перейти на электричество, можно платить за него по сниженным тарифам. Разница может составлять до 50%

При оформлении отказа от газа у владельцев недвижимости могут возникнуть такие проблемы:

• Ветхое состояние строения. Прокладка нового электрического оборудования способна ослабить несущие конструкции, а на это не пойдет управляющая компания.
• Возможности местной подстанции. Не всегда установка способна справиться с дополнительной нагрузкой, которая возникнет, если выключить газ и подключить оборудованный мощными электроплитами дом.
• Большие расходы на составление проекта, демонтажные и монтажные работы. Все они выполняются за счет жильцов и не все из них располагают достаточным достатком. Еще нужно помнить про закупку нового оборудования и строительных материалов.
• Длительное время проведения мероприятия. Даже самые веские основания не являются поводом для ускорения рассмотрения заявления в инстанциях. Бюрократическая волокита может длиться годами.
• Поиск подрядчика. Работы имеют право проводить только лицензированные организации. Иногда спрос на их услуги настолько высок, что своей очереди придется ждать месяцами, а за это время что-нибудь может измениться.

Подключение газа в квартире после отключения за неуплату, стоимость и документы

Если газовики отключили голубое топливо за неуплату с соблюдением всех требований, то действовать надо по-другому.

Прежде всего, погасите долг. Тогда исчезнет причина отключения.

Дальше напишите уведомление в газовую компанию. Пишется оно в произвольной форме. В нем указывается, что долг уплачен, договорные обязательства выполнены и, согласно вышеупомянутому Постановлению № 549, подача газа должна возобновиться в течение 5 суток.

Уведомление напишите в двух экземплярах и попросите расписаться о получении.

Обязательно приложите ксерокопии квитанции об оплате.

Работа по отключению и подключению оплачивается отдельно самим пользователем. Цена зависит от региона, от самого дома (для «частного сектора» она обычно больше, чем для квартир). Ее вы узнаете на сайте компании-поставщика.

Заплатить можно заранее. Тогда ксерокопию квитанции тоже прикладывайте к уведомлению.

Имеется еще один нюанс: за долги прошлого хозяина отвечает он сам. Новый собственник обязан платить за услуги ЖКХ с момента покупки жилья. Именно этот пункт коммунальщики нарушают чаще всего. Свою правоту в этом случае можно доказать только в суде.

Заключение

Незаконная газификация – это процесс, приводящий к серьезным негативным последствиям для нарушителей. Так как выполняется процедура непрофессионалами, то велика вероятность, что будет допущена серьезная ошибка, что приводит к возникновению взрыва.

Воровство наказывается значительными штрафами. Обычно выявляется оно с помощью соседей или при регулярных проверках работников газовой службы. Разные махинации с газовыми счетчиками также редко приводят к положительным результатам, так как сэкономленные средства не могут быть больше, чем назначаемые штрафы. Поэтому желательно всегда следовать нормам законодательства. Рекомендуется обращаться к профессионалам не только при газификации дома, но и при подключении разного газового оборудования, к которому относится и плита для приготовления пищи или колонки для обогрева помещений. В этом случае можно быть уверенным в безопасности и законности эксплуатации оборудования.